Cokoli od LEO až po měsíční povrch může být věrohodně označeno jako mise národní bezpečnosti. Měsíc a jeho oběžné dráhy nabízejí velitelský výhodný bod a Vesmírné síly by měly získat převahu.
NASA mezitím zůstává celosvětově nejsilnější značkou ve vědě a průzkumu – to je důležitá měkká síla. Její mandát by měl zůstat zaměřen na skutečně hraniční technologie a mise za Měsíc, kde je hnacím motorem národní prestiž a objevy, nikoli bezpečnost.
Tento EO rozmazává hranici způsobem, který nemusí být užitečný.