Casa Albă poate numi asta dereglementare, dar în realitate, înlocuiește regulile scrise cu reguli nescrise. (Regula 1: "Nu-l supărați pe președinte.") Schimbă regulile transparente, testate, cu cele secrete, schimbătoare. Un set servește interesului public, celălalt reflectă capriciile președintelui.