美联储从未给予失业与通货膨胀同样的尊重和关注。 美联储的双重使命源自《美联储法》(1977年修订,编纂于12 U.S.C. § 225a)。国会指示美联储进行货币政策,以“有效促进最大就业、稳定物价和适度的长期利率”这几个目标。 他们从未将“最大就业”作为目标,仅仅作为衡量他们能创造多少通货膨胀的标准。 他们认为通货膨胀造成的损害是长期和永久的,而失业造成的损害是短期和暂时的。 但对消费者来说并非如此。 如果你经历了通货膨胀,这意味着你无法购买你想要的东西。 如果你经历了失业,这意味着你无法购买你需要的东西。 失业造成可测量的人类损害。它提高了自杀风险,恶化了心理健康,并使预期寿命减少超过一年。家庭破裂——失业父母的孩子在学校表现更差,压力更大。当工作消失时,犯罪率上升。这些不是“暂时”的成本;它们留下了持久的伤痕。 制定政策的精英委员会从未经历过这些结果,因此他们低估了其重要性。 美联储的关注层次颠倒了。通货膨胀侵蚀了舒适感,但失业摧毁了生命。国会赋予美联储双重使命是因为两者都很重要。通过将失业视为一种暂时的烦恼,同时对通货膨胀过于执着,美联储用其隔离的世界观替代了家庭所承受的真实成本。直到货币政策将就业视为不仅仅是统计脚注,使命才会得以实现,而公众将为此付出代价。